日前，國家能源局下發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2015年能源自主創(chuàng)新和能源裝備專項(xiàng)項(xiàng)目的通知》（以下簡稱《通知》），將重點(diǎn)安排引領(lǐng)能源科技創(chuàng)新和能源裝備轉(zhuǎn)型升級的重大項(xiàng)目。

　　據(jù)悉，2015年中央預(yù)算內(nèi)投資能源裝備技術(shù)改造和能源自主創(chuàng)新領(lǐng)域及重點(diǎn)方向，涉及煤炭、油氣勘探與開采、煤炭深加工與轉(zhuǎn)化、潔凈高效火電、核電等十二個領(lǐng)域。

　　機(jī)械化程度將達(dá)85%

　　盡管我國煤炭開采技術(shù)部分處于世界先進(jìn)水平，但產(chǎn)業(yè)集中度等指標(biāo)還落后于國外主要產(chǎn)煤國。有關(guān)專家指出，我國采掘煤機(jī)械化程度低，比先進(jìn)產(chǎn)煤國低30%�！锻ㄖ�》指出，煤炭采掘成套裝備及核心部件技術(shù)改造，為我國預(yù)算內(nèi)投資能源裝備技術(shù)改造重點(diǎn)方向之一。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，晉、陜、蒙、寧地區(qū)，煤炭開采技術(shù)條件較好，煤礦技術(shù)裝備先進(jìn)，采煤機(jī)械化程度達(dá)到了95％以上；遼、吉、黑地區(qū)，由于開采深度大、儲量少，加上煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜，在一定程度上限制了機(jī)械化的應(yīng)用，采煤機(jī)械化程度相對較低；而云、貴、川、渝、湘、鄂、贛、閩地區(qū)，由于煤層存在賦存不穩(wěn)定、呈雞窩狀、傾角大、煤礦規(guī)模小和技術(shù)裝備落后等問題，采煤機(jī)械化程度很低。

　　煤礦綜采技術(shù)實(shí)現(xiàn)了煤炭工業(yè)從勞動密集型向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。中國煤炭科工集團(tuán)的一位人士表示，綜采技術(shù)下一步的開發(fā)重點(diǎn)將集中在綠色節(jié)能綜采技術(shù)、裝備、急傾斜、大傾角煤層開采成套與裝備、煤層高效開采智能化工作成套技術(shù)與裝備等方向。

　　根據(jù)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，到“十二五”末，全國煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到75％以上。記者從相關(guān)部門了解到，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至2012年底，全國采煤機(jī)械化程度達(dá)80.1%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度為55.8%。

　　近日，國家能源局、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》（以下簡稱《意見》），提出新目標(biāo)：到2020年，全國煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到85%以上，掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到62%以上。

　　助力礦井實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效

　　高產(chǎn)高效礦井，是煤炭生產(chǎn)發(fā)展的方向，采煤機(jī)械化是高產(chǎn)高效礦井的核心。專家指出，推動煤礦機(jī)械化建設(shè)，是轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能、提高生產(chǎn)力水平的必由之路，也是降低煤礦事故總量、改善作業(yè)環(huán)境、減輕井下工作人員勞動強(qiáng)度的必然之選。

　　《意見》要求，實(shí)現(xiàn)高效集約化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和資源回收率，到2020年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區(qū)回采率分別達(dá)到70%、85%和90%以上。同時，鼓勵對“三下一上（建筑物、鐵路、水體下，承壓水體上）”煤炭資源、煤柱和邊角殘煤實(shí)施充填開采。

　　目前，我國已擁有一批代表國際領(lǐng)先水平的大型千萬噸安全高效高采出率礦井。此外， 針對部分條件下的難采煤層開采，我國已可實(shí)現(xiàn)更高程度的機(jī)械化開采，甚至可以實(shí)現(xiàn)自動化開采。

　　記者了解到，我國自引進(jìn)綜采技術(shù)，經(jīng)過50多年發(fā)展，針對不同煤層厚度，研發(fā)了一系列綜合機(jī)械化開采技術(shù)與裝備，目前實(shí)現(xiàn)了單一煤層的安全高效生產(chǎn)。這些技術(shù)裝備在冀中能源峰峰集團(tuán)黃沙礦0.6-1.0米薄煤層、神東煤炭集團(tuán)榆家梁礦1.85米中厚煤層、神東煤炭集團(tuán)補(bǔ)連塔礦7米厚煤層等均創(chuàng)下新的高產(chǎn)記錄。

　　再如，廣西百色礦務(wù)局通過實(shí)施機(jī)械化改造，企業(yè)原煤生產(chǎn)能力由年產(chǎn)不足15萬噸提高到年產(chǎn)500萬噸，采煤日工效由原來的2噸/工，提高到26噸/工，噸煤電耗從11.3元降低到6.7元，煤炭資源回采率提高了20％。

　　近年來，相關(guān)部門不斷提高煤礦準(zhǔn)入門檻。2014年5月29日，國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國家能源局和國家煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，明確指出：“新建、改擴(kuò)建煤礦不采用機(jī)械化開采的一律不得核準(zhǔn)”。

　　技術(shù)裝備改造要綠色安全

　　2月2日，環(huán)保部對外發(fā)布了2014年京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會城市及計(jì)劃單列市74個城市空氣質(zhì)量狀況。其中，京津冀區(qū)域13個地級以上城市中，有8個城市排在前10位，區(qū)域內(nèi)PM2.5年濃度平均超標(biāo)1.6倍以上。為重拳強(qiáng)化污染防治，國家出臺一系列政策，更明確了裝備制造業(yè)向綠色環(huán)保發(fā)展方向。

　　按照“安全、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、綠色”的理念，我國今年將繼續(xù)鼓勵推廣使用“充填開采”、“保水開采”和“煤與瓦斯共采”等綠色開采技術(shù)�！兑庖姟芬�求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦，淘汰落后產(chǎn)能及裝備。同時，《意見》明確，將大力推行煤礦綠色開采技術(shù)，鼓勵相關(guān)部門因地制宜推廣使用綠色開采技術(shù)。中國工程院院士謝和平指出，要根據(jù)科學(xué)產(chǎn)能新理念，建立以生產(chǎn)安全度、生產(chǎn)綠色度、生產(chǎn)機(jī)械化程度為核心的煤炭產(chǎn)能評價指標(biāo)體系。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，煤礦安全生產(chǎn)保障能力不斷提升，也與一些大型煤企在其效益較好時期提高裝備水平、加大安全息息相關(guān)。未來幾年，為實(shí)現(xiàn)安全、高效、潔凈、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展，礦井綜合自動化仍是主攻方向。

　　此外，值得注意的是，我國還存在不少開采方法、技術(shù)及裝備均很落后的中小煤礦。這些煤礦由于資源儲量少、配套設(shè)施不全以及資金缺乏，機(jī)械化改造受到制約，同時又缺少小型煤礦機(jī)械化使用裝備，普遍存在效率低、安全風(fēng)險(xiǎn)高、資源采出率低等問題。更有一些地方小煤礦依靠增加礦點(diǎn)、通過人海戰(zhàn)術(shù)提高產(chǎn)量，資源損失嚴(yán)重。中國煤炭科工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理寧宇表示，針對此類礦井，需研發(fā)適合中小煤礦綜合機(jī)械化改造的技術(shù)及裝備，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)我國大量中小煤礦的安全高效高采出率生產(chǎn)。